LA PRODUZIONE INTEGRATA IL SISTEMA DI QUALITA' NAZIONALE DI PRODUZIONE INTEGRATA - SNQPI

1. La produzione integrata (PI) Il comma 4, dell'art. 2, della L. n. 4/2011, definisce la «produzione integrata» come "il sistema di produzione agroalimentare che utilizza tutti i mezzi produttivi e di difesa delle produzioni agricole dalle avversità, volti a ridurre al minimo l'uso delle sostanze chimiche di sintesi e a razionalizzare la fertilizzazione, nel rispetto dei principi ecologici, economici e tossicologici. ..." La produzione integrata (PI) è un, dunque, sistema agricolo di produzione a basso impatto ambientale, che prevede l'uso coordinato e razionale di tutti i fattori della produzione per ridurre al minimo il ricorso a mezzi tecnici che hanno un impatto sull'ambiente o sulla salute dei consumatori. L'obiettivo è quello di unire la salvaguardia delle risorse ambientali e la difesa della salute valorizzando la produzione. In quest'ottica, la PI rappresenta un utile strumento di valorizzazione delle produzioni agroalimentari vegetali in un mercato sempre più attento a produzioni ottenute nel rispetto e nella salvaguardia delle risorse ambientali e alla luce degli orientamenti della Politica Agricola Comune (PAC). Per rispondere alle esigenze dei produttori e consumatori nasce la UNI 11233:2009 "Sistemi di produzione integrata nelle filiere agroalimentari - Principi generali per la progettazione e l’attuazione nelle filiere vegetali", elaborata nell'ambito della commissione Agroalimentare dell'UNI. La norma specifica la definizione di produzione integrata e fornisce gli elementi per progettare e attuare un sistema di produzione integrata. Si applica al processo di produzione integrata nelle filiere agroalimentari vegetali per prodotti destinati all’alimentazione umana e animale, inclusa la gestione delle fasi post-raccolta. La UNI 11233:2009 sostituisce la precedente edizione del 2007. 2. Il Sistema di qualità nazionale di produzione integrata (SNQPI) 2.1. Pubblicato la L. n. 4 del 2011 - I contenuti dell'art. 2 La Legge n. 4 del 3 febbraio 2011, recante “Disposizioni in materia di etichettatura e di qualità dei prodotti alimentari” all’art 2, commi 3 - 9, ha previsto la istituzione del "Sistema di qualità nazionale di produzione integrata (SNQPI)", che prevede un processo di certificazione volto a garantire l’applicazione delle norme tecniche previste nei disciplinari di produzione integrata regionali nel processo di produzione e gestione della produzione primaria e dei relativi trasformati. Il Sistema - come precisato al comma 3 dell'art. 2 - "è finalizzato a garantire una qualità del prodotto finale significativamente superiore alle norme commerciali correnti. Il Sistema assicura che le attività agricole e zootecniche siano esercitate in conformità a norme tecniche di produzione integrata". Il SQNPI (Sistema di Qualità Nazionale di Produzione Integrata) è lo strumento scelto dal Ministero dell'Agricoltura per ridurre e armonizzare le discipline regionali e nazionale di produzione integrata applicate dai produttori ed operatori delle filiere agroalimentari. Le verifiche verranno svolte da Organismi di Controllo sulla base dei piani di controllo regionali redatti conformemente alle presenti Linee guida nazionali per la redazione dei piani di controllo della produzione integrata (LGNPI). Le LGNPI descrivono le modalità di adesione e di gestione complessiva al SNQPI in termini di ruoli e tempistiche da rispettare per mantenere la adesione al sistema stesso sia nel caso di aderenti singoli che di associati. Le stesse LGNPI riportano l’insieme dei controlli che i piani di controllo regionali devono prevedere affinché possa essere rilasciata la certificazione in merito alla conformità del processo produttivo e del prodotto alle norme tecniche previste nel disciplinare. I prodotti conformi al Sistema possono essere contraddistinti con lo specifico segno distintivo del SQNPI appositamente registrato. L’insieme complessivo dei controlli è costituito sia dalle attività direttamente a carico dei soggetti interessati lungo la filiera di produzione disciplinata (attività di autocontrollo), sia dai controlli di conformità svolti dall’ODC, al fine di accertare la completa conformità dei processi e del prodotto. Il Comitato di produzione integrata, nella seduta del 29 marzo 2012, ha approvato le modalità di adesione e gestione al SQNPI e le linee guida nazionali per la redazione dei relativi piani di controllo. Con questi documenti si conclude il lavoro di definizione tecnica del sistema, che diventerà operativo con i successivi provvedimenti, previa acquisizione del parere della conferenza Stato Regioni e Province autonome, come previsto dalla Legge 4 del 3 febbraio 2011. . Se vuoi scaricare una scheda illustrativa del SQNPI, clicca QUI. 2.2. Pubblicato il decreto che istituisce il "Marchio SNQPI" E' stato pubblicato, sulla Gazzetta Ufficiale n. 174 del 27 luglio 2014, il DECRETO 8 maggio 2014, recante "Attuazione dell'articolo 2, comma 6, della legge 3 febbraio 2011, n. 4 recante «Disposizioni in materia di etichettatura e di qualità dei prodotti alimentari», che disciplina il Sistema di qualità nazionale di produzione integrata (SQNPI)". Ricordiamo che il comma 6 dell'art. 2, della L. n. 4/2011, prevedeva che con successivi provvedimenti, il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano, doveva provvedere a istituire, al proprio interno, un organismo tecnico-scientifico, eventualmente organizzato in gruppi di lavoro omogenei per materia, con il compito di definire: br> a) il regime e le modalità di gestione del Sistema; b) la disciplina produttiva; c) il segno distintivo con cui identificare i prodotti conformi al Sistema; d) adeguate misure di vigilanza e controllo. Il provvedimento, all'art. 2, stabilisce che la definizione di "difesa integrata" è quella prevista dalla specifica “norme tecnica” che si esplicita nei disciplinari redatti a livello regionale al fine di renderla rispondente alle peculiari condizioni pedo-climatiche delle singole Regioni me Province Autonome. I disciplinari devono essere conformi alle "linee guida nazionali di produzione integrata (LGNPI)" approvate dall’ "Organismo tecnico scientifico (OTS)" composto da esperti delle amministrazioni regionali de delle province autonome, da due rappresentanti del Ministero dell'Agricoltura e due del Centro Ricerche in Agricoltura ed un rappresentante degli istituti scientifici di livello nazionale (art. 3). I disciplinari regionali sono approvati da Regioni e Province Autonome previa verifica della conformità alle linee guida da parte dei gruppi specialistici di cui è composto l’Organismo tecnico scientifico di produzione integrata (OTS) ognuno per l’area di propria competenza. La norma tecnica di produzione integrata viene pubblicata sull'apposita pagina web a cura del Ministero delle politiche agricole. Il "Marchio SQNPI" Il decreto in esame, all'art. 8, ha previsto la istituzione del marchio del Sistema di qualità nazionale di produzione integrata denominato "Marchio SQNPI". Il marchio identifica i prodotti agricoli ed agroindustriali, le cui modalità di produzione sono conformi alla norma tecnica della produzione integrata e sono certificate nell'ambito del SQNPI. Il marchio del SQNPI è costituito dal simbolo, di forma circolare, composto da un pittogramma che comprende un insieme di elementi, rappresentanti un'ape in volo, su sfondo bianco e verde e dal tipogramma costituito dall'acronimo "SNQPI" e dalla dicitura "QUALITA' SOSTENIBILE" disposti all'interno del perimetro del logo. La relativa distinta colorimetrica è riportata nel regolamento d'uso del marchio. Il logotipo può essere accompagnato da sigle relative a specifici comparti produttivi e dalle frasi che il Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali definirà in funzione delle decisioni assunte in merito a campagne d'informazione o promozione. Il regolamento d'uso del marchio viene riportato nell'Allegato, che fa parte integrante del decreto. Esso individua i soggetti aventi titolo a farne uso e le relative modalità d'esercizio. Proprietario del marchio è il Ministero delle Politiche agricole, il quale provvederà alla registrazione presso l'ufficio UAMI quale marchio comunitario, e garantisce tutti gli adempimenti necessari.

RIFERIMENTI NORMATIVI

. Legge 30 dicembre 2008, n. 205: Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 3 novembre 2008, n. 171, recante misure urgenti per il rilancio competitivo del settore agroalimentare. . LEGGE 3 febbraio 2011, n. 4: Disposizioni in materia di etichettatura e di qualita' dei prodotti alimentari. . D.M. 16 febbraio 2012: Sistema nazionale di vigilanza sulle strutture autorizzate al controllo delle produzioni agroalimentari regolamentate. . DECRETO 8 maggio 2014: Attuazione dell'articolo 2, comma 6, della legge 3 febbraio 2011, n. 4 recante «Disposizioni in materia di etichettatura e di qualita' dei prodotti alimentari», che disciplina il Sistema di qualita' nazionale di produzione integrata (SQNPI). . DECRETO 8 maggio 2014 - ALLEGATO.

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Pubblicato su: 2009-03-23 (2466 letture)